外籍人士青睐来华养老 ，从一个侧面反映出我国综合国力的大幅提升 。特别是近些年来 ，我国城乡基础设施日趋完善，生活物价稳定 ，文旅资源丰富 ，社会包容友善，比较适配老年人静养旅居生活需求 。
“为什么越来越多外国老人 ，开始把中国当成养老地？ ”近日 ，一篇名为《退休金2万，他们来中国养老了》的博文，引发网络热议。
文中列举了一位61岁挪威护士来西安短暂旅游后考虑把退休生活放在中国 ，而另一位65岁英国企业职员结束在华业务后又重回苏州并决定留下来生活 。对于不少外国人来说 ，中国正在从一个“来一次”的目的地，变成一个可以考虑“住下来 ”的地方 。
对于这一新兴社会现象 ，有观点认为 ，这是对我国民生发展 、环境宜居与社会包容开放的高度认可。也有人对此心存顾虑，大批外籍养老人员的涌入 ，会不会挤占国内本就十分紧张的医疗养老等公共资源 ，加剧本土养老服务的供需矛盾 。
上述认识均有其合理的一面 。客观上看，外籍人士青睐来华养老 ，从一个侧面反映出我国综合国力的大幅提升。特别是近些年来 ，我国城乡基础设施日趋完善，生活物价稳定 ，文旅资源丰富 ，社会包容友善，形成了许多国家不具备的康养休闲优势，比较适配老年人静养旅居生活需求。外籍人士选择来华养老 ，本质上是市场竞争的结果 。
与此同时 ，公众对养老公共资源被挤占的担忧，也非无端焦虑 ，恰恰暴露出我国养老事业发展中的一些现实痛点 。当前 ，我国人口老龄化进程持续加快，老年人口数量庞大 ，普惠性养老床位 、医疗康复护理等公共资源供给短板凸显 ，城乡及区域养老资源分配不均，这些都是保障普通老年群体养老生活的民生底线。
在本土需求尚未完全满足的情况下 ，任何对养老公共资源的稀释与挤压 ，都值得重视与关注 。但我们也不能片面地将外籍人士来华养老等同于对公共资源的挤占，也要看到由此给我国服务消费和银发经济发展带来的新空间 。事实上 ，我国养老服务体系是普惠公共资源与市场化供给并存的 ，绝大多数外籍人士来华养老选择的是市场化服务方式，基本上不占用基础公共资源，二者并不存在直接的利益冲突。
从产业发展视角看 ，这一现象也有一定的正向价值 。我国老年人口规模巨大 ，银发经济方兴未艾，外籍退休者若以自付能力来华养老 ，将会有效激活国内康养市场 ，倒逼国内养老产业不断转型升级，带动康养地产、老年文旅 、康复器械 、健康管理等上下游产业发展 ，推动国内养老服务对标国际标准 ，继而实现以产业增量反哺民生供给 。从某种意义上说，外籍人士“来华养老”不是来抢床位的 ，而是给中国银发经济提前做了一场压力测试。
据统计 ，目前全球60岁以上人口已超过10亿人，其中高净值退休群体跨国养老市场规模年均增长8% 。泰国、马来西亚 、葡萄牙等国家已推出针对性退休签证政策 ，通过吸引外籍退休人员拉动经济增长和优化资源利用 。我国作为世界第二大经济体 ，在老龄化加剧 、消费升级与产业转型交织的背景下，适度、有条件地向外籍人员开放退休养老签证和居留许可，是应对国内结构性挑战的一种前瞻性选择 ，也将是提升我国国际影响力的有效路径。
从长远来看 ，我国要成为成熟的国际旅居养老目的地，未来还有不少问题要去解决 ，还有很长的路要走 。当务之急 ，可从办好养老民生事、做好对外开放题两方面入手，严守基本养老这个民生底线 ，补上准入边界 、服务流程等方面制度短板 ，在持续做大养老增量的基础上，培育特色化养老品牌 、国际化康养产业 ，守护好本土民生的温度 ，也展现出开放大国的气度 。
（文章来源：经济日报）
