【大河财立方消息】探矿权"唯价高者得"要变？10月10日消息 ，自然资源部发布《自然资源部关于规范探矿权招标出让的通知（征求意见稿）》。
自然资源部称 ，长期以来，各地普遍采用挂牌 、拍卖方式出让探矿权，“唯价高者得 ” ，容易出现非理性高价竞拍 。近年来不断出现高溢价情况 ，拉高探矿权取得成本，不利于探矿权人将更多资金投入勘查活动 ，影响后续资源开发和产业发展 。
招标出让采取综合评标 ，除报价外，综合考虑业绩 、能力、技术等多方面因素 ，有利于勘查技术能力突出的主体获取探矿权 ，有利于降低探矿权取得成本，有利于促进探矿权人将更多资金投入找矿 ，加快勘查进度。
通知明确 ，各级自然资源主管部门（以下简称出让人）出让探矿权时，符合下列情形之一的 ，优先采取招标出让：
（一）紧缺程度高的战略性矿产资源勘查区块;
（二）资源储量规模中型以上的战略性矿产资源勘查区块；
（三）对勘查开采技术或生态环境保护有特殊要求的勘查区块。
出让人要按照加快建设全国统一大市场的要求设置招标条件 ，加强公平竞争审查，禁止在区域、行业 、所有制形式等方面违法设置限制条件，不得强制产业配套或投资 ，不得限制或干预矿产品销售 ，依法依规实施失信惩戒措施，营造高效规范 、公平竞争、充分开放的市场环境 。
出让人应严格按照有关要求发布招标公告 ，组织开标评标 ，规范探矿权招标出让 。招标人应按有关规定设置招标底价，底价在开标前须保密且不得变更。出让人应当合理设置投标保证金 ，促进交易顺利进行 ，避免形成隐性投标限制条件 。
评标活动由依法组建的评标委员会负责，其中专家成员从评标专家库中随机抽取 。评标运用综合评标法 ，对投标报价 、技术标（勘查方案）和商务标（能力和业绩）进行评分 ，采取技术标暗标评审和其他材料明标评审“先暗后明”的方式。评标中突出勘查部署 、绿色勘查等技术因素，相应增加技术标评分权重；在商务标中适当考虑提供该勘查区块来源的贡献因素 。出让人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人 ，按照招标文件公布的定标方式确定中标人 ，定标全过程记录留痕存档并可追溯 。
（文章来源：大河财立方）
